6月15日消息，據(jù)CNBC報(bào)道，美國證券交易委員會(huì)(SEC)負(fù)責(zé)加密貨幣和ICO的官員表示，比特幣和以太幣不屬于證券，不過部分ICO屬于證券，將受到SEC和相關(guān)證券法的監(jiān)管控制。

　　美國證券交易委員會(huì)(SEC)公司融資部門主管威廉·欣曼(William Hinman)在舊金山舉行的雅虎全市場峰會(huì)(Yahoo All Markets Summit)上稱:“決定是否出售一種證券的關(guān)鍵是如何出售，以及買家的合理預(yù)期。”

　　欣曼說，決定加密貨幣和ICO是否屬于證券的主要問題在于，第三方的期望回報(bào)。具體來說，就是是否有某個(gè)人或組織贊助資產(chǎn)的創(chuàng)建和出售，并在開發(fā)和維護(hù)過程中發(fā)揮了重要作用。對于資產(chǎn)的購買者來說，關(guān)鍵是他們是否在尋求投資回報(bào)。

　　欣曼解釋稱，如果有個(gè)集中化的第三方，以及期望回報(bào)的購買者，那么它很可能是一種證券。但欣曼也給出了一些例子，說明加密資產(chǎn)不會(huì)被視為有價(jià)證券，也不會(huì)受到SEC的監(jiān)管。他特別指出，比特幣不屬于證券，因?yàn)樗�是分散化��，也沒有關(guān)鍵第三方。此外，以太幣也不是證券，因?yàn)橐蕴�網(wǎng)絡(luò)也是分散的。

　　欣曼沒有解釋其他加密貨幣是否屬于證券，尤其是瑞波幣(XRP)，它正成為訴訟的目標(biāo)，瑞波幣曾稱自己屬于證券。

　　關(guān)于ICO，欣曼還承認(rèn)，有些數(shù)字資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)更像是消費(fèi)者項(xiàng)目，而不是證券，特別是如果這些資產(chǎn)是為個(gè)人使用而購買的，而不是用于投資。他似乎暗示，這類投資(比如投資讀書俱樂部或高爾夫俱樂部會(huì)員)很可能不屬于證券。

　　欣曼為美國證券交易委員會(huì)(SEC)對證券法的嚴(yán)格解釋進(jìn)行了辯護(hù)，他指出：“人們對這項(xiàng)新技術(shù)感到興奮，并產(chǎn)生了大量投機(jī)興趣。不幸的是，也有欺詐的案例。”

　　欣曼承認(rèn)，對于如何確定加密貨幣和ICO是否屬于證券，人們可能還存在很多困惑，他的辦公室是愿意提供幫助。他說:“我們隨時(shí)準(zhǔn)備提供有關(guān)正確描述數(shù)字資產(chǎn)及其用途的更多正式解讀或指導(dǎo)。”