為深入貫徹落實(shí)《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》(冀政辦字〔2022〕168號)精神，加大對省級及以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等園區(qū)支持力度，加快推進(jìn)投資建設(shè)項(xiàng)目(不含住宅類房地產(chǎn)項(xiàng)目)落地投產(chǎn)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下工作措施。

　　一、加大政府統(tǒng)籌，強(qiáng)化要素保障

　　(一)加快編制形成“一張藍(lán)圖”。強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌作用，以“三區(qū)三線”劃定成果為基礎(chǔ)，推動國土空間規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門已完成的市政工程、地下空間、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各類專項(xiàng)規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃的銜接，科學(xué)規(guī)劃園區(qū)用地，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施用地，大力補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板，化解園區(qū)各類用地空間矛盾沖突，并納入國土空間規(guī)劃“一張藍(lán)圖”。完善業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，建立規(guī)劃查詢制度，推進(jìn)數(shù)據(jù)信息開放共享。(責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市人防辦、市氣象局、市應(yīng)急管理局等市有關(guān)部門，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(二)推動項(xiàng)目策劃生成。加強(qiáng)前期服務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目可行性研究論證，建立項(xiàng)目招商庫、在談庫、簽約庫、注冊庫、前期庫、開工庫、投產(chǎn)庫，細(xì)化項(xiàng)目在庫滾動管理，推動項(xiàng)目策劃生成，加快落地開工。各縣(市、區(qū))和廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)要加緊研究建立項(xiàng)目服務(wù)部門，明確職責(zé)，針對項(xiàng)目選址、環(huán)境影響、抗震設(shè)防和安全生產(chǎn)等建設(shè)條件和要求，為重大項(xiàng)目提供“一站式”服務(wù)，指導(dǎo)意向投資主體及時開展相關(guān)評估評價事項(xiàng)，做好項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作，有效減少審批階段跨度用時。(責(zé)任單位：市行政審批局、市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市應(yīng)急管理局、市氣象局等市有關(guān)部門，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(三)推動區(qū)域評估及應(yīng)用。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))和廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對園區(qū)內(nèi)規(guī)劃水資源論證、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、壓覆重要礦產(chǎn)資源評估、節(jié)能評估、環(huán)境影響評價、地震安全性評價、考古調(diào)查勘探、氣候可行性論證、水土保持區(qū)域評估等各類評估評價應(yīng)評盡評，并及時對外公布已取得的區(qū)域評估成果，明確適用情形，評估成果直接共享復(fù)用，區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目不再進(jìn)行單項(xiàng)評估評價。開展區(qū)域評估工作進(jìn)度較快的三河市、固安縣、文安縣、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，要在今年6月底前完成所需編制的區(qū)域評估事項(xiàng);其他各縣(市、區(qū))和廊坊開發(fā)區(qū)要在10月底前完成所需編制的區(qū)域評估事項(xiàng)。未列入節(jié)能審查目錄的項(xiàng)目，區(qū)域節(jié)能評估報告直接共享復(fù)用，不再進(jìn)行單項(xiàng)評估評價。符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論的建設(shè)項(xiàng)目，可與規(guī)劃環(huán)評共享區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、污染源調(diào)查等資料，簡化選址符合性分析、總量控制要求、配套基礎(chǔ)設(shè)施可行性等內(nèi)容。(責(zé)任單位：市行政審批局、市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市文廣旅局等市有關(guān)部門，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(四)加大園區(qū)用地儲備。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)”要求，各縣(市、區(qū))和廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)要根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展和土地市場調(diào)控，科學(xué)制定年度土地儲備計(jì)劃，優(yōu)先儲備空閑、低效利用等存量建設(shè)用地;要有效保障土地儲備項(xiàng)目的資金需求，規(guī)范開展土地征收和前期開發(fā)工作，為“凈地”“熟地”供應(yīng)提供保障;要落實(shí)《廊坊市產(chǎn)業(yè)用地彈性供應(yīng)實(shí)施意見(試行)》，在傳統(tǒng)供地方式的基礎(chǔ)上，鼓勵各園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)、生命周期，靈活采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期等供地方式，有效降低企業(yè)用地成本;要全面實(shí)行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，園區(qū)要建立健全標(biāo)準(zhǔn)征集機(jī)制，推行帶方案出讓，為“拿地即開工”提供保障。(責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(五)建立用地指標(biāo)激勵機(jī)制。堅(jiān)持指標(biāo)跟著真實(shí)、有效的項(xiàng)目走，統(tǒng)籌“增存掛鉤”核算計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先使用存量土地，既解決存量，又減少增量。優(yōu)先保障現(xiàn)代商貿(mào)物流、新一代信息技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，以及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、急需開工重大項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)需求申報和會商會審制度，各縣(市、區(qū))和廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)每月依據(jù)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的重要性和前期工作進(jìn)展情況，提出項(xiàng)目用地指標(biāo)申請，由市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市商務(wù)局、市工信局等有關(guān)部門對項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、技術(shù)含量等要素進(jìn)行會商會審，明確優(yōu)先時序，精準(zhǔn)配置計(jì)劃指標(biāo)。對已批用地項(xiàng)目供地率高的園區(qū)在計(jì)劃指標(biāo)配置時優(yōu)先安排，供地率低的園區(qū)限期整改，整改完成前原則上不予安排新增建設(shè)用地指標(biāo)。(責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局等市有關(guān)部門，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(六)提高規(guī)委會審查時效。將召開規(guī)委會納入項(xiàng)目建設(shè)全過程管理，專題會議視工作需要隨時召開;一般工業(yè)類項(xiàng)目不再提交規(guī)委會審議;重大工業(yè)類項(xiàng)目根據(jù)需要，隨交隨審。(責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局等市有關(guān)部門，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(七)規(guī)范國家安全審查。國家安全部門要明確劃定涉及國家安全事項(xiàng)審查的區(qū)域范圍。處于該區(qū)域范圍內(nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)該在辦理選址或工程規(guī)劃許可前，向國家安全部門申請國家安全事項(xiàng)審查;不處于該范圍內(nèi)的重要敏感項(xiàng)目在審批過程中需征求國家安全部門意見;其他一般性項(xiàng)目不需要征求國家安全部門意見。(責(zé)任單位：市國安局，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　二、簡化流程環(huán)節(jié)，強(qiáng)化施工保障

　　(八)推行項(xiàng)目前期服務(wù)一體化或項(xiàng)目總承包招標(biāo)方式。將項(xiàng)目可研、勘察、設(shè)計(jì)等前期服務(wù)項(xiàng)目作為一個整體項(xiàng)目招標(biāo)，或采用工程總承包招標(biāo)模式(EPC)，壓縮項(xiàng)目實(shí)施過程中不同專業(yè)間銜接時間。(責(zé)任單位：市住建局，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(九)設(shè)定中介服務(wù)和技術(shù)性審查時長。大型項(xiàng)目的工程設(shè)施設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、項(xiàng)目咨詢、圖紙審查類中介服務(wù)時限，分別不超過30、30、20、12個工作日，中型項(xiàng)目分別不超25、25、18、8個工作日，小型項(xiàng)目分別不超20、20、15、5個工作日，在簽訂項(xiàng)目合同時予以落實(shí)。納入審批環(huán)節(jié)、由政府部門委托第三方開展的技術(shù)性審查服務(wù)時限一般不超過15個工作日，環(huán)境影響評價報告書(表)評審和設(shè)計(jì)方案專家評審不超過20個工作日。(責(zé)任單位：市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(十)調(diào)整環(huán)評和人防審批時序、范圍。將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批與施工許可并聯(lián)實(shí)施，不作為施工許可的前置條件，項(xiàng)目開工建設(shè)前應(yīng)通過環(huán)境影響評價審批。防空地下室建設(shè)審批由工程規(guī)劃許可前調(diào)整至施工許可前。工業(yè)用地、倉儲物流用地上建設(shè)的物流項(xiàng)目，其生產(chǎn)用房、輔助生產(chǎn)用房為生產(chǎn)性建筑，不需要修建防空地下室。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市人防辦、市行政審批局，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(十一)調(diào)整費(fèi)用繳納方式和標(biāo)準(zhǔn)。在招投標(biāo)領(lǐng)域，大力推行保函(保險)在投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量保證金繳納中的應(yīng)用。凡進(jìn)入市、縣(市)公共資源交易中心交易的工程建設(shè)項(xiàng)目，在招標(biāo)文件中應(yīng)載明保函(保險)作為繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金形式，不得強(qiáng)制要求投標(biāo)人(中標(biāo)人)繳納現(xiàn)金保證金。各縣(市)政府可在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，研究提出本地征收標(biāo)準(zhǔn);市轄區(qū)由市財(cái)政局征求安次區(qū)政府、廣陽區(qū)政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會意見后，在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，報市政府研究提出市區(qū)統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)。市、縣征收標(biāo)準(zhǔn)逐級上報省財(cái)政廳，經(jīng)省財(cái)政廳審核報省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。在國家和我省政策范圍外確需減免、緩征、停征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的，須逐級向省財(cái)政廳提出申請，經(jīng)省財(cái)政廳審核報省政府批準(zhǔn)。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市住建局、市行政審批局、市人社局，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(十二)實(shí)行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)告知承諾。落實(shí)《關(guān)于辦理建筑工程施工許可對質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)、人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等事項(xiàng)實(shí)行告知承諾的通知》(廊工程審改〔2022〕10號)，建設(shè)單位在辦理建筑工程施工許可時，對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)、人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等材料要件進(jìn)行承諾，即可作為審批部門核發(fā)建筑工程施工許可證時的相關(guān)監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)單位在開工建設(shè)前按照監(jiān)管部門要求完善監(jiān)督材料，未按照承諾履約或完善材料的，監(jiān)管部門對未履約情況函告核發(fā)該施工許可的審批部門，函請撤銷施工許可，同時記錄建設(shè)單位的失信行為，取消其告知承諾制辦理資格，建設(shè)單位一年內(nèi)不得再以告知承諾方式辦理建筑工程施工許可。未開展質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)督的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。(責(zé)任單位：市住建局、市行政審批局、市人防辦等市有關(guān)部門，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(十三)優(yōu)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批。園區(qū)應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的項(xiàng)目全面實(shí)行承諾制管理(棄渣場設(shè)置在開發(fā)區(qū)外的除外)。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目開工建設(shè)前，按照規(guī)定編制水土保持方案報告書或報告表，向具有相應(yīng)水土保持方案審批權(quán)限的審批部門提交申請材料。審批部門按水土保持承諾制相關(guān)要求辦理，對收到的申請材料僅進(jìn)行形式審查，不再組織技術(shù)評審。(責(zé)任單位：市行政審批局等市有關(guān)部門，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(十四)全面應(yīng)用“拿地即開工”。繼續(xù)深入落實(shí)《廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廊坊市社會投資新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拿地即開工審批改革指導(dǎo)意見(試行)的通知》(〔2022〕3號)，持續(xù)加大工作推動力度，采取“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、工程設(shè)計(jì)方案預(yù)審查、模擬審批等工作措施，對有“拿地即開工”需求的項(xiàng)目，全面應(yīng)用“拿地即開工”改革模式。鼓勵各地加大改革創(chuàng)新力度，在實(shí)踐中探索優(yōu)化“拿地即開工”模式，加速改革進(jìn)程。(責(zé)任單位：市行政審批局、市自然資源規(guī)劃局、市住建局，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(十五)擴(kuò)大施工許可豁免范圍。工程投資額在200萬元以下或者建筑面積在1000平方米以下的低層一般性工業(yè)廠房工程可不申領(lǐng)建筑工程施工許可證;既有建筑進(jìn)行不涉及主體或承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，以及進(jìn)行不包括建筑裝修內(nèi)容的建筑裝飾工程，建設(shè)單位(產(chǎn)權(quán)人或使用人)承諾后可不申領(lǐng)建筑工程施工許可證。(責(zé)任單位：市住建局、市行政審批局，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(十六)實(shí)施分階段核發(fā)施工許可。落實(shí)《關(guān)于印發(fā)廊坊市工程建設(shè)項(xiàng)目審批分階段辦理施工許可實(shí)施意見的通知》(廊工程審改〔2022〕12號)，將施工許可證細(xì)分為基坑階段建筑工程施工許可證和建筑工程施工許可證兩個階段核發(fā)，基坑階段開展土方開挖和基坑支護(hù)等建設(shè)工作，建筑工程施工許可階段開展樁基基礎(chǔ)、主體施工等其余建設(shè)工作。項(xiàng)目單位可根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，自主選擇是否分階段辦理施工許可手續(xù)。(責(zé)任單位：市行政審批局、市住建局、市人防辦等市有關(guān)部門，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(十七)推行規(guī)劃核實(shí)“竣工即驗(yàn)收”。建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)申報前，審批人員在項(xiàng)目建設(shè)收尾階段提前介入提供前期咨詢、圖件核驗(yàn)和現(xiàn)場踏勘服務(wù)，出具《規(guī)劃核實(shí)指導(dǎo)意見》，提出整改意見和后續(xù)完善建議，為項(xiàng)目單位如期驗(yàn)收打足提前量，待項(xiàng)目完工具備驗(yàn)收受理?xiàng)l件后，審批人員進(jìn)行確認(rèn)并直接出具驗(yàn)收結(jié)論，最大限度縮減規(guī)劃核驗(yàn)時間，實(shí)現(xiàn)“竣工即驗(yàn)收”。(責(zé)任單位：市行政審批局，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(十八)擴(kuò)寬驗(yàn)收確權(quán)方式。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提升工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收效率實(shí)行“分類定制”“分段驗(yàn)收”實(shí)施意見》(廊工改〔2023〕1號)，根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建筑工程施工許可證項(xiàng)目明細(xì)，將項(xiàng)目劃分為一個或多個單體工程，對已滿足使用功能、符合項(xiàng)目整體質(zhì)量安全要求、達(dá)到安全使用條件的建設(shè)工程，允許項(xiàng)目單位根據(jù)需要申請單體或分期竣工驗(yàn)收，并辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。(責(zé)任單位：市行政審批局、市住建局、市人防辦、市應(yīng)急管理局、市自然資源規(guī)劃局等市有關(guān)部門，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　三、擴(kuò)大園區(qū)自主，強(qiáng)化政策保障

　　(十九)支持開發(fā)區(qū)按需擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)和托管。對已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高度聚集，原開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)土地已基本開發(fā)利用完畢，土地集約利用程度在同類型開發(fā)區(qū)中排名前三分之二，符合相關(guān)條件的，按要求申報擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)。支持開發(fā)區(qū)按照《廊坊市開發(fā)區(qū)托管工作管理辦法(試行)》(廊開領(lǐng)發(fā)〔2022〕1號)要求，對工業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對集中區(qū)域、有開發(fā)建設(shè)條件的區(qū)域?qū)嵤┩泄�，拓展發(fā)展空間。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市科技局、市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市工信局，各縣(市、區(qū))政府)

　　(二十)落實(shí)園區(qū)管理權(quán)限。在不突破國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的前提下，園區(qū)根據(jù)自身功能定位，自主制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和目錄。充分賦予園區(qū)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批權(quán)限，已設(shè)立行政審批局的園區(qū)，按照隸屬層級實(shí)施賦權(quán)，參照《廊坊市省級以上園區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄》，推進(jìn)入?yún)^(qū)項(xiàng)目全鏈條閉環(huán)審批;對未批準(zhǔn)設(shè)立行政審批局的園區(qū)，由縣(市、區(qū))行政審批局設(shè)立園區(qū)項(xiàng)目審批專區(qū)提供服務(wù)，園區(qū)銜接落實(shí)領(lǐng)辦、代辦機(jī)制;已賦予園區(qū)的管理權(quán)限，各級各部門不得變相截留或收回。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市行政審批局等市有關(guān)部門，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(二十一)推行首違不罰包容性執(zhí)法。省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目單位和施工單位首次發(fā)生無主觀故意、情節(jié)輕微且未造成嚴(yán)重社會影響和危害的違法行為，以警示教育、限期整改為主，免予行政處罰。(責(zé)任單位：市有關(guān)部門，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　(二十二)簡化園區(qū)項(xiàng)目報審程序。園區(qū)項(xiàng)目報審過程中，需省級或市級審批的事項(xiàng)，除國家法律法規(guī)有明確規(guī)定外，一律不再經(jīng)由下級部門初審轉(zhuǎn)報，項(xiàng)目單位直報終審部門。(責(zé)任單位：市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣(市、區(qū))政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會)

　　四、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障

　　(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)，要進(jìn)一步提高政治站位，把支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展作為提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。市有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌、形成合力，及時出臺具體配套舉措，加快推動促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的政策落地。各縣(市、區(qū))和廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)要加強(qiáng)本地工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展統(tǒng)籌，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，完善具體落地舉措。

　　(二十四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地各部門要將項(xiàng)目建設(shè)政策落實(shí)情況列為年度重點(diǎn)督查內(nèi)容。建立定期督導(dǎo)檢查機(jī)制，對工作措施落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查，定期通報并公開工作進(jìn)展和成效，確保各縣(市、區(qū))和廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)充分利用好支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

　　(二十五)建立反饋機(jī)制。各地各部門要及時總結(jié)支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的政策舉措、項(xiàng)目審批用時等情況，定期報送市工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時匯總相關(guān)情況分別報市政府和省政務(wù)服務(wù)管理辦公室，并深入剖析典型做法、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，適時在全市推廣應(yīng)用。

　　本工作措施自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

　　來源：廊坊市人民政府辦公室