在過去一兩年中，美國政府對于數(shù)字貨幣的態(tài)度比較寬松，導(dǎo)致美國出現(xiàn)了大量的數(shù)字貨幣相關(guān)企業(yè)，包括交易平臺、投資基金、“挖礦公司”等。據(jù)外媒最新消息，美國證券交易委員會已經(jīng)開始對數(shù)字貨幣產(chǎn)業(yè)鏈啟動了大規(guī)模調(diào)查，目前已經(jīng)有80多家公司收到了證交會的調(diào)查傳票。

　　據(jù)美國財經(jīng)新聞網(wǎng)站CNBC引述業(yè)內(nèi)消息人士的話說，目前已經(jīng)有80多家公司收到美國證交會的傳票，數(shù)字貨幣交易平臺CoinDesk也作出了類似的數(shù)量估計。

　　據(jù)悉，美國證券交易委員會也向美國科技行業(yè)知名人士阿靈頓(Michael Arrington)旗下規(guī)模一億美元的數(shù)字貨幣投資基金，發(fā)出了傳票。

　　阿靈頓曾是美國科技新聞媒體TechCrunch的創(chuàng)始人，后來投身于風(fēng)險投資領(lǐng)域。阿靈頓在接受CNBC采訪時證實：“我們收到了一張傳票，我談判的每一個數(shù)字貨幣基金都收到了調(diào)查傳票。”

　　阿靈頓表示，他認(rèn)同美國證券交易委員會的調(diào)查。他認(rèn)為證交會必須建立數(shù)字貨幣的相關(guān)規(guī)定，以便讓從業(yè)公司去遵守，實際上整個數(shù)字貨幣市場都在等待美國證交會這樣做。

　　美國在金融證券領(lǐng)域已經(jīng)制訂了成熟的法規(guī)，這些法規(guī)是否適用于數(shù)字貨幣，目前尚不得而知。

　　此前，美國證交會曾經(jīng)表示，傳統(tǒng)的金融監(jiān)管制度適用于數(shù)字貨幣，但是證交會并未制定出詳細(xì)的書面規(guī)定。

　　據(jù)報道，面對法律法規(guī)的空白，美國的數(shù)字貨幣行業(yè)陷入了某種“手足無措”中。一些數(shù)字貨幣公司不希望和其他涉及欺詐的公司產(chǎn)生瓜葛，會做出一些主動的信息披露，另外獲得律師的幫助。

　　數(shù)字貨幣市場監(jiān)管規(guī)定的不健全，也影響了美國的投資機(jī)構(gòu)參與這一新興市場。

　　在過去一兩年中，以比特幣為代表的數(shù)字貨幣在全球興起，大量個人投資者參與比特幣的購買和交易，一些科技公司也推出了相關(guān)的設(shè)備或者芯片，不過數(shù)字貨幣市場并未傳出大規(guī)模的投資交易，風(fēng)險投資公司等尚未開挖這個“大蛋糕”。

　　在過去幾個月時間里，美國證交會開始對數(shù)字貨幣市場進(jìn)行調(diào)查，首先是采集行業(yè)數(shù)據(jù)。近日美國一家權(quán)威財經(jīng)媒體報道稱，證交會已經(jīng)向數(shù)字貨幣公司發(fā)出了大量傳票，采集各種信息，其中包括新發(fā)行數(shù)字貨幣的銷量等。

　　美國數(shù)字貨幣資深人士Jason Gottlieb介紹說，發(fā)出調(diào)查傳票的包括了美國證交會在紐約、波士頓、舊金山等地的分支機(jī)構(gòu)。另外一位行業(yè)消息人士也證實了這些機(jī)構(gòu)的信息。

　　上述資深人士表示，很明顯，美國證交會此次展開的是一次大規(guī)模、內(nèi)部協(xié)調(diào)好的調(diào)查，他估計這次調(diào)查將會延續(xù)到今年年底。

　　對于此次調(diào)查，美國證交會尚未對媒體做出評論。

　　阿靈頓表示，美國數(shù)字貨幣行業(yè)的監(jiān)管不確定性以及證交會的調(diào)查，已經(jīng)導(dǎo)致美國團(tuán)隊負(fù)責(zé)的一些數(shù)字貨幣項目轉(zhuǎn)移到了海外地區(qū)。阿靈頓表示，美國實際上已經(jīng)凍結(jié)了數(shù)字貨幣市場，這不是一個行業(yè)好消息。

　　阿靈頓從投資人的角度表示，他更熱衷于來自中國和附近國家的數(shù)字貨幣項目，“亞洲地區(qū)的數(shù)字貨幣項目有更高的質(zhì)量。”

　　目前，全球各國政府對于數(shù)字貨幣的態(tài)度并不一致，有的國家支持發(fā)展，但是在過去一年時間里，越來越多國家的政府開始采取限制乃至禁止的政策。

　　去年，中國正式禁止了數(shù)字貨幣的發(fā)行，封殺了國內(nèi)的數(shù)字貨幣交易平臺，同時禁止銀行等支付公司對數(shù)字貨幣交易提供服務(wù)。中國正在考慮對來自境外的數(shù)字貨幣交易平臺進(jìn)行合作式監(jiān)管。

　　韓國政府也在加強(qiáng)整頓數(shù)字貨幣，已經(jīng)要求所有數(shù)字貨幣采取實名制，并且對數(shù)字貨幣交易平臺進(jìn)行征稅。但是韓國政府的監(jiān)管行動給投資人和市場引發(fā)了混亂。韓國官員曾表示將會禁止國內(nèi)數(shù)字貨幣交易平臺，但是后來由于國內(nèi)出現(xiàn)比較大的反彈，韓國相關(guān)部門又表示將會綜合多方意見，謹(jǐn)慎推行監(jiān)管制度。

　　去年，日本政府對于數(shù)字貨幣交易平臺推出了牌照制度。據(jù)悉，日本對于數(shù)字貨幣市場比較支持，整體政策比較寬松。不久前外媒還報道稱，日本政府正在謀劃官方的數(shù)字貨幣，取代比特幣等數(shù)字貨幣成為合法的支付工具，推動日本進(jìn)入無現(xiàn)今社會。

　　在美國，數(shù)字貨幣市場快速發(fā)展，市面上正在出現(xiàn)大量從未聽說過的數(shù)字貨幣，美國證交會也面臨快速推出監(jiān)管政策的挑戰(zhàn)。

　　區(qū)塊鏈(數(shù)字貨幣底層所使用的技術(shù)，可應(yīng)用于其他行業(yè))技術(shù)的投資人、《商業(yè)區(qū)塊鏈》的作者William Mougayar表示，對于美國證交會的監(jiān)管政策，他希望監(jiān)管不要對各種數(shù)字貨幣相關(guān)的虛擬產(chǎn)品進(jìn)行分類定界，因為這是一個比較灰色的區(qū)域，證交會應(yīng)該對數(shù)字貨幣企業(yè)做出詳細(xì)的信息披露要求，但是不能限制他們的發(fā)展。

　　比特幣誕生已有八年時間，是市場影響力最大的數(shù)字貨幣。不過數(shù)字貨幣市場出現(xiàn)了巨大變數(shù)，全新的數(shù)字貨幣不斷出現(xiàn)在市場上，這一過程稱之為“ICO”(首次貨幣發(fā)行)。

　　根據(jù)金融市場研究公司Autonomous Next的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，去年比特幣之外的其他數(shù)字貨幣通過ICO一共獲得了50億美元的資金。不過對于普通投資人來說，首次貨幣發(fā)行距離遙遠(yuǎn)，似乎只存在于網(wǎng)絡(luò)的白皮書中。

　　今年年初，美國證券交易委員會主席克萊頓(Jay Clayton)在和美國期貨貿(mào)易委員會主席聯(lián)名發(fā)表的一篇文章中指出，美國證交會正在首次貨幣發(fā)行市場投入更多的資源。去年夏天，證交會對投資者提出了風(fēng)險警告，表示要預(yù)防數(shù)字貨幣市場首次貨幣發(fā)行帶來的危險。

　　上述業(yè)內(nèi)人士Gottlieb表示，美國證交會這一輪大規(guī)模調(diào)查可能屬于普通的政府多部門決策，而不是要制定完善的法律法規(guī)，制定法律法規(guī)需要更長的時間。他甚至表示，數(shù)字貨幣的某些法律問題甚至需要通過美國最高法院的參與才能夠得到解決。

　　據(jù)報道，在美國金融行業(yè)，確定某一種資產(chǎn)是否屬于證券，往往采用所謂的“荷威標(biāo)準(zhǔn)”(Howey Test)。而這個標(biāo)準(zhǔn)就來自于美國最高法院在1946年一宗案件中作出的裁決。

　　美國金融市場研究機(jī)構(gòu)“Washington Analysis”的高級金融服務(wù)政策分析師Ryan Schoen表示，通過此次的大規(guī)模調(diào)查，美國證交會可能會把一些數(shù)字貨幣相關(guān)的產(chǎn)品，歸類為“非注冊證券”。

　　這位分析師預(yù)測稱，所有從事“非注冊證券”的交易平臺，下一步將會面臨美國證監(jiān)會的調(diào)查或關(guān)注。