1月17日，工業(yè)和信息化部、公安部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，將從2024年至2026年開(kāi)展“車(chē)路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)。

　　應(yīng)用試點(diǎn)以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌謀劃、循序建設(shè)”為基本原則，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)建成一批架構(gòu)相同、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)互通、安全可靠的城市級(jí)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，具體包括9方面內(nèi)容。

　　首批應(yīng)用試點(diǎn)集中受理申報(bào)材料的截止時(shí)間為2024年4月30日，此后仍將常態(tài)化受理試點(diǎn)申報(bào)材料。五部門(mén)聯(lián)合組建專(zhuān)家組，對(duì)應(yīng)用試點(diǎn)申請(qǐng)進(jìn)行綜合評(píng)估，按照“成熟一批、啟動(dòng)一批”的原則，分批研究確定應(yīng)用試點(diǎn)城市名單。

　　探索“中國(guó)方案”

　　公開(kāi)資料顯示，車(chē)路云一體化系統(tǒng)是利用新一代信息與通信技術(shù)，將人、車(chē)、路、云的物理層、信息層、應(yīng)用層連為一體，進(jìn)行融合感知、決策與控制，可實(shí)現(xiàn)車(chē)輛行駛和交通運(yùn)行安全、效率等性能綜合提升的一種信息物理系統(tǒng)。

　　簡(jiǎn)單理解，它包含路上行駛的車(chē)、路邊行走的人，路上建設(shè)的各種設(shè)備，以及在云端負(fù)責(zé)調(diào)度和信息監(jiān)測(cè)的系統(tǒng)。從更大的維度來(lái)講，它是一個(gè)城市智能交通的基礎(chǔ)設(shè)施，并扮演的是一個(gè)城市“交通大腦”的角色。

　　通過(guò)近40年的努力，截止到2022年底，我國(guó)的公路通車(chē)總里程達(dá)到了535萬(wàn)余公里，其中高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到了17.7萬(wàn)公里，2023年底可能要突破18萬(wàn)公里，通車(chē)?yán)锍叹邮澜绲谝弧?/p>

　　同時(shí)，我國(guó)無(wú)論是建設(shè)、運(yùn)營(yíng)還是維護(hù)也存在一些痛點(diǎn)：事故數(shù)量和損失程度仍居高位;保通保暢能力需進(jìn)一步提升;數(shù)字化、信息化程度較低，難以滿足行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要等等。

　　車(chē)路云一體化不僅有利于融合智能交通網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)無(wú)線通信、云平臺(tái)等相關(guān)技術(shù)，助力智慧高速建設(shè);而且可以大大降低自動(dòng)駕駛的落地成本，使電動(dòng)汽車(chē)的安全性提升到一個(gè)新的高度。

　　此外，隨著新能源汽車(chē)保有量的不斷增長(zhǎng)，車(chē)網(wǎng)互動(dòng)能量聚合的潛力巨大，整車(chē)削峰填谷的作用非常有利于新型電力系統(tǒng)間歇性能源調(diào)整。

　　早在2018年，交通運(yùn)輸部就發(fā)布了《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點(diǎn)的通知》，其中提到要行車(chē)路云協(xié)同自動(dòng)駕駛的試點(diǎn)工作，堅(jiān)定地走車(chē)路云協(xié)同的技術(shù)路徑。這份文件，相當(dāng)于中國(guó)首次在國(guó)家層面為“車(chē)路云一體化”的相關(guān)發(fā)展錨定的了位置。

　　2023年以來(lái)，各種政策密集落地。特別是在6月初，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要“構(gòu)建‘車(chē)能路云’融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)”。從國(guó)家頂層設(shè)計(jì)來(lái)看，“車(chē)能路云”融合發(fā)展已成為國(guó)家戰(zhàn)略。

　　如今，北京、上海、深圳、山東、天津等省市地區(qū)都有車(chē)路云一體化試點(diǎn)項(xiàng)目落地，而且還在不斷拓展中。以北京經(jīng)開(kāi)區(qū)的試點(diǎn)為例，目前已部署22家測(cè)試車(chē)企739輛自動(dòng)駕駛車(chē)輛，實(shí)現(xiàn)了無(wú)人零售、無(wú)人配送等8大類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景，累計(jì)為大眾提供常態(tài)化出行與生活服務(wù)超200萬(wàn)人次。

　　中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授李克強(qiáng)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)也存在一些亟待解決的問(wèn)題，其中的關(guān)鍵有三點(diǎn)：第一，高級(jí)別智能駕駛尚未達(dá)到商業(yè)化目標(biāo)。第二，發(fā)展理念、技術(shù)路線尚未形成共識(shí)。第三，部分關(guān)鍵技術(shù)亟待突破。在他看來(lái)，只有車(chē)路云一體化的“中國(guó)方案”，才能解決當(dāng)前存在的瓶頸，更加快速、更加高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�。

　　《通知》指出，鼓勵(lì)在限定區(qū)域內(nèi)開(kāi)展智慧公交、智慧乘用車(chē)、自動(dòng)泊車(chē)、城市物流、自動(dòng)配送等多場(chǎng)景(任選一種或幾種)應(yīng)用試點(diǎn)(具體推薦功能參考附件1)。選取部分公交線路(含BRT)，實(shí)現(xiàn)全線交通設(shè)施聯(lián)網(wǎng)識(shí)別和自動(dòng)駕駛模式運(yùn)行;部署不少于200輛的智慧乘用車(chē)試點(diǎn)，部分可實(shí)現(xiàn)無(wú)人化示范運(yùn)行;完成不少于10個(gè)停車(chē)場(chǎng)的智能化改造，每個(gè)停車(chē)場(chǎng)不少于30個(gè)車(chē)位支持自動(dòng)泊車(chē)功能;部署不少于50輛的城市物流配送車(chē)試點(diǎn)，部分實(shí)現(xiàn)特定場(chǎng)景下自動(dòng)化示范運(yùn)行;部署不少于200輛的低速無(wú)人車(chē)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)車(chē)路協(xié)同自動(dòng)駕駛功能的示范應(yīng)用。

　　此外，明確“車(chē)路云一體化”試點(diǎn)的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)主體，探索基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，支持新型商業(yè)模式探索。在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)要素流通與數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)跨地區(qū)數(shù)據(jù)共建共享共用。

　　C-V2X技術(shù)勢(shì)在必行

　　車(chē)路云一體化是單車(chē)智能+路側(cè)智能+云端數(shù)據(jù)處理三大要素融合，包含路側(cè)感知、邊緣計(jì)算、云端信息融合、以及C-V2X和4G/5G通信等關(guān)鍵技術(shù)。

　　其中，C-V2X是蜂窩通信和直通通信融合的車(chē)用無(wú)線通信技術(shù)，包含LTE-V2X和NR-V2X。這一技術(shù)的實(shí)現(xiàn)將有力地保障車(chē)輛與各種交通參與者之間的信息交互，包括車(chē)與車(chē)、車(chē)與路、車(chē)與人等多方面的信息交換，為人們的出行帶來(lái)更多的便利。

　　在五部門(mén)推進(jìn)車(chē)路云一體化應(yīng)用的背景下，V2X技術(shù)將得到更廣泛的應(yīng)用和推廣。

　　《通知》明確指出，建設(shè)智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)域5G通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，部署LTE-V2X直連通信路側(cè)單元(RSU)等在內(nèi)的C-V2X基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)展交通信號(hào)機(jī)和交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)等聯(lián)網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)率90%以上。

　　提升車(chē)載終端裝配率。分類(lèi)施策逐步提升車(chē)端聯(lián)網(wǎng)率，試點(diǎn)運(yùn)行車(chē)輛100%安裝C-V2X車(chē)載終端和車(chē)輛數(shù)字身份證書(shū)載體;鼓勵(lì)對(duì)城市公交車(chē)、公務(wù)車(chē)、出租車(chē)等公共領(lǐng)域存量車(chē)進(jìn)行C-V2X車(chē)載終端搭載改造，新車(chē)車(chē)載終端搭載率達(dá)50%;鼓勵(lì)試點(diǎn)城市內(nèi)新銷(xiāo)售具備L2級(jí)及以上自動(dòng)駕駛功能的量產(chǎn)車(chē)輛搭載C-V2X車(chē)載終端;支持車(chē)載終端與城市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。

　　建設(shè)跨域身份互認(rèn)體系。健全C-V2X直連通信身份認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施，建立路側(cè)設(shè)備和車(chē)輛接入網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)證機(jī)制，對(duì)C-V2X直連通信設(shè)備進(jìn)行數(shù)字證書(shū)管理。

　　在A股市場(chǎng)，移遠(yuǎn)通信、廣和通是擁有C-V2X車(chē)載模組產(chǎn)品和方案的蜂窩模組龍頭，移為通信、鴻泉物聯(lián)、啟明信息等公司則專(zhuān)注于提供商用車(chē)聯(lián)網(wǎng)終端及解決方案。