日前，北京市經(jīng)信局就《北京市自動(dòng)駕駛汽車(chē)條例(征求意見(jiàn)稿)》對(duì)外征求意見(jiàn)，擬支持自動(dòng)駕駛汽車(chē)用于城市公共電汽車(chē)客運(yùn)、網(wǎng)約車(chē)、汽車(chē)租賃等城市出行服務(wù)。

　　市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，本市將通過(guò)立法重點(diǎn)解決特定區(qū)域自動(dòng)駕駛汽車(chē)創(chuàng)新活動(dòng)面臨的主要問(wèn)題，在堅(jiān)守安全底線(xiàn)的基礎(chǔ)上，為L(zhǎng)3級(jí)及以上自動(dòng)駕駛汽車(chē)市場(chǎng)主體提供清晰、透明、可預(yù)期的制度規(guī)范。

　　這距此前四部門(mén)發(fā)布《進(jìn)入智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)聯(lián)合體基本信息》，公布全國(guó)首批L3級(jí)自動(dòng)駕駛上路通行試點(diǎn)車(chē)企，相隔不到一個(gè)月。

　　距2023年底工信部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知》、多家車(chē)企取得L3測(cè)試牌照，也才隔了半年多的時(shí)間。

　　從牌照發(fā)放到準(zhǔn)入上路，再到擬立法保障，在中央和地方政策的大力推動(dòng)下，自動(dòng)駕駛時(shí)代正加速到來(lái)。但隨之而來(lái)的技術(shù)挑戰(zhàn)、法規(guī)重塑以及社會(huì)問(wèn)題，牽動(dòng)的卻不只是司機(jī)。

　　01自動(dòng)駕駛熱，全球競(jìng)速跑

　　自2014年“中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇”上，來(lái)自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的副主任隆國(guó)強(qiáng)首次提出了“汽車(chē)新四化”的概念，國(guó)內(nèi)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)就一直遵循著“電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化”的路徑加速邁進(jìn)。

　　如今，這十年發(fā)展下來(lái)，電動(dòng)化正在如火如荼的進(jìn)行中。雖然現(xiàn)階段的新能源汽車(chē)保有量占比還不是很高，但是新能源汽車(chē)銷(xiāo)量上升而燃油車(chē)呈下滑的趨勢(shì)已經(jīng)形成，剩下的只是時(shí)間問(wèn)題。

　　而隨著電動(dòng)化的初步成功，網(wǎng)聯(lián)化和智能化也隨之深入，并形成了“單車(chē)智能+車(chē)路協(xié)同”的中國(guó)自動(dòng)駕駛發(fā)展方案，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)架構(gòu)與關(guān)鍵技術(shù)已趨于清晰。

　　眼下，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有進(jìn)行到第四步的共享化，不過(guò)也已經(jīng)開(kāi)啟了初級(jí)階段，自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車(chē)或所謂的無(wú)人駕駛出租車(chē)就是初級(jí)的共享汽車(chē)。

　　試想一下，如果有一家出行平臺(tái)能依據(jù)用戶(hù)長(zhǎng)時(shí)間的用車(chē)習(xí)慣，統(tǒng)計(jì)出用戶(hù)乘車(chē)時(shí)喜歡的座椅角度、空調(diào)溫度和喜歡聽(tīng)的歌曲或刷的視頻等。當(dāng)用戶(hù)在平臺(tái)下單打車(chē)時(shí)，自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車(chē)在駛向上車(chē)點(diǎn)之前即可調(diào)整好座椅和空調(diào)的參數(shù)，并且推送好乘客喜歡的資訊，這樣的用車(chē)體驗(yàn)是不是和用私家車(chē)沒(méi)有區(qū)別了?

　　而事實(shí)也證明，當(dāng)電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化讓汽車(chē)的性能與設(shè)計(jì)變得同質(zhì)化后，汽車(chē)產(chǎn)品在個(gè)人用戶(hù)市場(chǎng)的吸引力會(huì)減弱。并且，大多數(shù)家用車(chē)的用車(chē)頻率其實(shí)并不高，年行駛里程不過(guò)幾千公里到一萬(wàn)公里左右。如果不是因?yàn)槌鲂袆傂璧脑?huà)，或許不會(huì)有太多人還有購(gòu)車(chē)意愿。

　　因此，在有出行剛需但用車(chē)頻率不高時(shí)，自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車(chē)可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)私家車(chē)的替代。

　　近年來(lái)，全國(guó)各大重點(diǎn)城市都在加碼自動(dòng)駕駛的測(cè)試和布局，并在今年加速落地：

　　今年3月，武漢成為*個(gè)開(kāi)放自動(dòng)駕駛的城市，百度“蘿卜快跑車(chē)”內(nèi)無(wú)人自動(dòng)駕駛車(chē)輛更是首次在武漢楊泗港長(zhǎng)江大橋上行駛;

　　福州也迅速跟進(jìn)，建設(shè)15個(gè)無(wú)人駕駛出租車(chē)車(chē)站，推動(dòng)無(wú)人駕駛技術(shù)迅速發(fā)展;

　　5月1日起，杭州主城區(qū)將開(kāi)放無(wú)人駕駛，開(kāi)放面積為3474平方公里，占杭州市面積20%以上，服務(wù)人口超1000萬(wàn);

　　近日，上海發(fā)放了首批無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應(yīng)用許可。賽可智能科技、百度智行科技、上海裹動(dòng)科技、小馬易行等企業(yè)在進(jìn)行示范應(yīng)用，并通過(guò)評(píng)估后，就將在上海開(kāi)展無(wú)人駕駛車(chē)輛的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

　　......

　　目前，中國(guó)已經(jīng)成為全球*的無(wú)人駕駛應(yīng)用市場(chǎng)，全國(guó)51個(gè)城市出臺(tái)了自動(dòng)駕駛試點(diǎn)示范政策，至少有 16 個(gè)城市允許相關(guān)企業(yè)在公共道路上測(cè)試無(wú)人駕駛汽車(chē)，并且至少有 19 家中國(guó)汽車(chē)制造商及其供應(yīng)商在該領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)。

　　根據(jù)工信部公布的“車(chē)路云一體化”試點(diǎn)城市，上海、北京、重慶、南京、無(wú)錫、成都等20個(gè)城市都將陸續(xù)投放無(wú)人智駕網(wǎng)約車(chē)�？梢灶A(yù)見(jiàn)，作為車(chē)路云一體化的最關(guān)鍵一環(huán)，自動(dòng)駕駛會(huì)在越來(lái)越多的城市、越來(lái)越廣的公共道路，逐步全面放開(kāi)。

　　02運(yùn)營(yíng)不斷完善，體驗(yàn)褒貶不一

　　據(jù)武漢市經(jīng)信局公開(kāi)消息顯示，武漢已成為全球*的無(wú)人駕駛運(yùn)營(yíng)服務(wù)區(qū)。早在2022年9月，武漢與重慶就率先發(fā)布全無(wú)人商業(yè)化試點(diǎn)政策，向百度發(fā)放全國(guó)首批無(wú)人化示范運(yùn)營(yíng)資格，并發(fā)布 “三個(gè)允許”：允許車(chē)內(nèi)無(wú)安全員、開(kāi)上社會(huì)道路、開(kāi)展商業(yè)化服務(wù)。

　　截至2024年4月19日，百度的“蘿卜快跑”已累計(jì)為公眾提供的自動(dòng)駕駛出行服務(wù)訂單超過(guò)6百萬(wàn)單。在財(cái)報(bào)電話(huà)會(huì)上，李彥宏稱(chēng)*季度武漢全無(wú)人駕駛訂單比例已超55%，并在4月份繼續(xù)上升至70%，預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)季度將快速上升至100%。

　　基于此，我們以武漢的“蘿卜快跑”為例，從運(yùn)營(yíng)成本、打車(chē)費(fèi)用、乘車(chē)體驗(yàn)、社會(huì)影響等方面，來(lái)透視自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車(chē)究竟怎么樣。

　　先來(lái)說(shuō)說(shuō)消費(fèi)者最關(guān)心的費(fèi)用。據(jù)了解，“蘿卜快跑”無(wú)人網(wǎng)約車(chē)具有24小時(shí)不間斷工作的能力，10公里路程大約4至16元，遠(yuǎn)低于普通網(wǎng)約車(chē)的18至30元，幫乘客省下了近一半的錢(qián)。

　　而關(guān)于乘車(chē)體驗(yàn)方面，根據(jù)此前新聞臺(tái)記者和不少網(wǎng)友的乘車(chē)反饋，可以知道：“蘿卜快跑”無(wú)人網(wǎng)約車(chē)既不會(huì)拒載，也不會(huì)繞路;車(chē)內(nèi)環(huán)境寬敞，只要乘車(chē)就會(huì)正常開(kāi)啟空調(diào)，乘客可以自主選擇車(chē)內(nèi)服務(wù);乘車(chē)時(shí)不用與他人交涉，少了司乘矛盾，乘車(chē)體驗(yàn)接近于用私家車(chē)。在這幾點(diǎn)上，無(wú)人網(wǎng)約車(chē)的確優(yōu)于傳統(tǒng)網(wǎng)約車(chē)和出租車(chē)。

　　但在行駛過(guò)程中，蘿卜快跑更像是一個(gè)新手司機(jī)，偶爾在紅綠燈剎車(chē)、起步時(shí)略顯“生澀”，容易讓人暈車(chē)，遇到突發(fā)事件判斷力較弱，仍需安全員接管協(xié)助，智駕系統(tǒng)還有較大提升空間。

　　此外，盡管自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車(chē)給乘車(chē)人帶來(lái)了更實(shí)惠、更便捷的選擇，但仍不及人工網(wǎng)約車(chē)的靈活性，尤其是在鄉(xiāng)村小路，小區(qū)或者是園區(qū)內(nèi)等地圖上并未標(biāo)明的道路上行駛，人力網(wǎng)約車(chē)司機(jī)會(huì)問(wèn)乘客該怎么走，然而對(duì)自動(dòng)駕駛來(lái)說(shuō)，這種實(shí)時(shí)對(duì)話(huà)比較難做到，更別說(shuō)再根據(jù)乘客的反饋來(lái)改變路線(xiàn)了。

　　接下來(lái)，再看看運(yùn)營(yíng)成本。

　　在2024百度Creat AI開(kāi)發(fā)者大會(huì)上，李彥宏提到年內(nèi)要在武漢部署超過(guò)1000輛無(wú)人駕駛車(chē)輛。據(jù)悉，現(xiàn)在第五代無(wú)人蘿卜車(chē)成本比之前下降6成，每輛20萬(wàn)。同時(shí)，隨著蘿卜快跑自動(dòng)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)完成建設(shè)，從車(chē)輛自檢、出庫(kù)、位置、換電等實(shí)現(xiàn)人工零介入，運(yùn)營(yíng)成本可以說(shuō)是在大幅降低。

　　百度此前預(yù)計(jì)，“蘿卜快跑”在武漢區(qū)域有望在2025年全面進(jìn)入盈利期，或?qū)⒊蔀槿��?實(shí)現(xiàn)商業(yè)化盈利的自動(dòng)駕駛出行服務(wù)平臺(tái)。

　　最后，則是被討論最多的社會(huì)影響問(wèn)題。

　　盡管現(xiàn)在的自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車(chē)無(wú)論是在體驗(yàn)還是體量上，尚不足以完全取代人工網(wǎng)約車(chē)和出租車(chē)，但隨著技術(shù)的進(jìn)步和各地政府的持續(xù)加碼，早晚有一天會(huì)對(duì)普通司機(jī)造成巨大沖擊。

　　要知道，在中國(guó)，以快遞員、外賣(mài)配送員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等為主要群體的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者已達(dá)8400萬(wàn)人，占職工總數(shù)近21%。外賣(mài)、網(wǎng)約車(chē)、快遞已成為當(dāng)前就業(yè)兜底的三大行業(yè)。而眼下，很多地區(qū)時(shí)常發(fā)布網(wǎng)約車(chē)甚至外賣(mài)騎手的飽和預(yù)警，普及這種無(wú)人駕駛必然會(huì)進(jìn)一步壓縮就業(yè)空間。

　　所以我們能看到，不少武漢網(wǎng)約車(chē)、出租車(chē)司機(jī)怒罵、投訴蘿卜快跑。甚至有些司機(jī)還在遇到“蘿卜快跑”時(shí)故意去干擾，想讓“蘿卜快跑”出丑或者造成堵車(chē)。

　　不久前，武漢市某出租車(chē)公司發(fā)出的一封公開(kāi)信(同時(shí)更是一封“求助信”)在網(wǎng)絡(luò)上流傳了開(kāi)來(lái)，更是引發(fā)了不小的關(guān)注。

　　圖源：的士自留地

　　不得不說(shuō)，類(lèi)似這樣由出租車(chē)公司發(fā)出行業(yè)求助信的事情，在過(guò)去是前所未有的。這足以反映出，司機(jī)們確實(shí)正處于極大的無(wú)奈和無(wú)助當(dāng)中。

　　03自動(dòng)駕駛為引，透視AI時(shí)代

　　今年高考有篇作文，題目是：AI時(shí)代，問(wèn)題是變多了還是變少了?

　　不知道還未踏入社會(huì)的考生們會(huì)給出什么樣的答案，但顯然這個(gè)問(wèn)題是城市管理者當(dāng)前必須要鄭重思考的。至少，在無(wú)人駕駛網(wǎng)約車(chē)大規(guī)模投放之前，城市管理者需要想清楚：

　　首先，現(xiàn)實(shí)中，先進(jìn)的技術(shù)和科技產(chǎn)物并不少，但真正普及應(yīng)用的，絕大多數(shù)都必然要適合當(dāng)下，不適合的哪怕再先進(jìn)也會(huì)被塵封或小范圍使用。而當(dāng)下的就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，已經(jīng)讓很多人將“跑網(wǎng)約車(chē)”作為養(yǎng)家糊口的最后退路。

　　此時(shí)要普及一項(xiàng)明顯會(huì)“斷了”大家退路的先進(jìn)工具，那就必然得對(duì)這一先進(jìn)生產(chǎn)力能否盡快產(chǎn)生更多就業(yè)場(chǎng)景做可行性研報(bào)。即便要大規(guī)模推廣，也要控制節(jié)奏，根據(jù)各地具體情況，逐步推進(jìn)。

　　其次，用低價(jià)吸引用戶(hù)，將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手打倒壟斷市場(chǎng)后，再提價(jià)進(jìn)行收割。這種商業(yè)模式我們?cè)偈煜げ贿^(guò)了，當(dāng)年團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)中的百團(tuán)大戰(zhàn)是如此，滴滴和快的大打價(jià)格戰(zhàn)是如此，各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入又退出的社區(qū)買(mǎi)菜亦是如此。而當(dāng)下十分便宜的自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車(chē)，其商業(yè)模式大概率也是如此。

　　所以，很多人抵制或不看好自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車(chē)，除了擔(dān)心其對(duì)就業(yè)崗位的沖擊，不少也來(lái)源于對(duì)低價(jià)收割用戶(hù)，搶占市場(chǎng)后再漲價(jià)這種商業(yè)模式的厭惡。我們不想讓技術(shù)無(wú)限擴(kuò)張，想要為普通人保留就業(yè)崗位，更不愿讓資本無(wú)限擴(kuò)張，視普通人為低價(jià)吸引來(lái)、漲價(jià)跑不掉的韭菜。

　　此外，由于自動(dòng)駕駛車(chē)輛的使用和傳統(tǒng)規(guī)則完全不一樣，包括事故責(zé)任方、事故處理認(rèn)定，包括產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵的判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及是否需要成立專(zhuān)項(xiàng)基金，用于高級(jí)別自動(dòng)駕駛的賠償和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)之用等，這些都是立法需要改革和修訂的方向，而目前都尚在起步階段。

　　最后，正如前面曾提到過(guò)的自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車(chē)就是最終共享化的雛形，其實(shí)現(xiàn)出行體驗(yàn)達(dá)到甚至超越使用私家車(chē)是必然，只要保有量足夠大就能實(shí)現(xiàn)。因此，當(dāng)出行市場(chǎng)提前實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛的普及應(yīng)用，未來(lái)或許也就不再需要私家車(chē)了。

　　并且，今后的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)模型也會(huì)發(fā)生變化，因?yàn)樵谒郊臆?chē)市場(chǎng)空間被壓縮之后，車(chē)企面向C端、B端的市場(chǎng)策略則要全變。屆時(shí)恐怕連傳統(tǒng)汽媒都不需要了，所以現(xiàn)在不僅是職業(yè)司機(jī)們?cè)谒伎汲雎�，與汽車(chē)領(lǐng)域相關(guān)的從業(yè)者都在關(guān)注這一變革。

　　即便暫且不管自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車(chē)未來(lái)如何，如今社會(huì)輿論已經(jīng)開(kāi)始發(fā)酵，輿情已經(jīng)開(kāi)始聲討AI及智駕，“搶底層人飯碗”等言論廣泛傳播，挑起矛盾和對(duì)立，整個(gè)社會(huì)壓力指數(shù)在上升。

　　圖源：微博

　　總之，自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車(chē)或許只是個(gè)開(kāi)始，AI代替人工導(dǎo)致的短期性失業(yè)率，后續(xù)將會(huì)是全世界都不得不面對(duì)的問(wèn)題。

　　這也意味著，城市管理者可以將自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車(chē)視為一次“跨時(shí)代”測(cè)試，唯有處理好這一議題，交出滿(mǎn)意答卷，實(shí)現(xiàn)多方共贏，后續(xù)大家才能真正沒(méi)有顧慮地迎接AI時(shí)代。